老军营≠棚户区？剖析老军营人抵制拆迁背后的故事……

山西房地产门户网  2018/01/10

　　说起老军营，相信很多人都会给这里贴上这样那样的标签，“孜然谷”“学区房”“老小区”等等，然而，也许有很多人不知道，这个建于1984年的小区是太原的第一个综合住宅小区，也是曾经太原最大的小区。在当时，老军营小区的居住对象主要是机关单位干部及企事业单位职工。可以好不夸张的说，当初的老军营小区是太原高级知识分子的聚集地，也在当时，是一种身份的象征。

然而，这个曾经轰动一时的小区日前又一起吸引了全市的视线，近日，在老军营小区每个单元门前都粘贴有这样一则通知：
原来，已列入近年棚户区改造名单中的老军营第一社区棚户区（旧危房）改造通知正式下发，通知中明确指出，目前老军营房屋老旧，破损严重，各类管道线路老化，存在诸多安全隐患，为了消除隐患，改善居民居住环境，提升生活质量，有关部门申报，政府批准对老军营楼房进行棚户区拆除改造。

拆迁通知下发，引起强烈不满

通知的下发立刻引起老军营小区住户的强烈不满，不满原因主要有二：

一、迎泽之窗上在2017.10.26就已经发布了针对老军营小区进行棚户区改造拆迁的方案公告，但是此公告并未通知小区居民，故而小区居民错过了三个月的复议权，这是否有故意隐瞒的嫌疑？
二、将老军营小区定义为棚户区是否有合理依据，所谓的棚户区，一般指简易房和棚厦房聚集区。这些房屋本身结构简陋，多为板房或者危旧住房，抗灾（抗震、防火、防洪等）性差，居住拥挤，通风采光等环境及功能性差，配套方面也无一般的道路、绿化和公共活动场地。
但是纵观老军营小区，菜市场，生活超市等生活配套完善，育才幼儿园，太原市实验三小，三十六中等学校邻里，小区周边交通便利，除了线路老化需要稍做修葺外并无任何生活不便利之处，故而不应定义为棚户区。

拆迁并非首次 曾经成功抵制拆迁

据悉，这并不是第一次老军营居民第一次地址拆迁，早在2009年，老军营面临拆迁，太原中和房地产公司宣称将对老军营小区改造，变为“中和城”，据媒体报道：开发商将投资三十亿打造“中和城”项目，“中和城”由住宅、公寓、酒店等多业态组成的，规划了四栋超高层住宅，还要建设一个奥运标准的游泳馆，并由奥运游泳冠军罗雪娟担任馆长和总教练，还要建设全国首座“社区博物馆”。
但是，太原中和房地产公司此举并未得到老军营居民的用户，反而遭到了小区居民的强烈反对。反对原因多为搬不起、买不起、住不起、等不起。由于拆迁遭到了老军营小区居民的强烈抵制，进展缓慢，几年后，拆迁最终以失败而告终。
棚户区拆迁改造冲突一再重演为那般

给利姐在网上查询了一下关于棚户区拆迁冲突、纠纷的新闻，发现这样的情况并不在少数，那为何城中村拆迁改造就相对来说要平和一些，但是棚户区改造就冲突不断呢？究其原因，主要有两个
一是相对于普通拆迁项目，棚户区改造项目有着诸多“绿色通道”和优惠政策。如《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》中明确指出，要“建立行政审批快速通道......简化审批程序，提高工作效率，改善服务方式，对符合相关规定的项目，限期完成项目立项、规划许可、土地使用、施工许可等审批手续”。而以上我们提到的几份文件中对棚户区改造项目多渠道筹措资金、中央和财政给予支持方面都有着相关扶助政策。对拆迁方来说，不管拆迁区域实际上是不是棚户区，只要将其作为棚户区进行拆迁，就能够进一步享受国家和地方为棚户区改造项目提供的特殊优待，既能加快项目进程，又能获得更大的利益。

二是棚户区原有住房的条件极差，这点根据我们上文的介绍大家心里应该都有数。将普通拆迁房作为棚户房进行拆迁，已经从根本上将房屋的价值标准定的极低，在此基础上给出的补偿标准往往也会更低。

综合以上两方面原因进行考虑，拆迁方为什么会将普通拆迁房生搬硬套为棚户房也就不难看懂了。