以市场化 法治化 国际化为目标 我省推动营商环境升级

太原新闻网  2026/03/20

省委办公厅、省政府办公厅近日发布《山西省推进营商环境优化升级方案》。我省以营造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，围绕进一步扩大开放、优化服务，对标找差、深化改革、前瞻推进、创新提升，全力推动营商环境持续优化升级。

在营造公平有序的市场环境方面，全面清理市场准入隐性壁垒，优化新业态新领域市场准入环境。引导更多民营企业进入能源、交通、文旅康养、民政民生事业和制造业等领域；拓展电子营业执照在市场准入、市场监管、纳税、社保、金融、招投标等涉企高频服务领域应用。推进“一企一照一码”应用等。

为营造稳定公正的法治环境，我省规范涉企行政检查，建立健全行政检查“综合一次查”协作机制，推行“扫码入企”机制；动态更新、持续拓展跨部门综合监管重点事项清单，推广执法监管“一件事”场景应用；开展“半小时公共法律服务圈”提质扩容行动，持续优化“免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程”等。

在营造开放融通的外资外贸环境方面，推广中国(山西)国际贸易“单一窗口”系统应用，依托“单一窗口”推动跨境贸易业务全流程线上办理；推动工作许可证和工作类居留证件“两证联办”、工作许可证与社会保障卡融合集成，并在医保、交通、金融等方面拓宽应用场景等。

为营造规范高效的政务环境，我省推动政务服务增值化改革，在各级政务服务大厅打造线下集成式企业服务专区，拓展涉企服务的广度和深度持续优化升级一体化政务服务平台；加快推进涉企政策服务“一网通办”“免申即享”“精准直达”，推动企业申请、资料审核、拨付资金等环节全流程在线办理；构建全省一体化政务大数据体系，探索“人工智能+政务服务”模式等。

在营造和谐包容的人文环境方面，建立完善政府部门与经营主体、行业协会、商会常态化沟通机制，打造“晋企通”政企沟通交流活动品牌；优化营商网络环境，对编造传播虚假不实信息、从事虚假不实测评、诋毁产品服务质量、以处置负面信息为由要挟企业等问题开展专项整治，支持企业安心谋发展等。

为营造优质精准的要素保障环境，我省将优化土地供应，推行“多测合一”，最大限度实现“交地即发证、拿地即开工”；优化不动产登记服务，试点探索不动产登记一站式集成服务改革；加强中小微企业融资支持，积极引入银行、证券、保险、股权投资、融资租赁等各类金融机构资源，为企业提供优质“一站式”综合金融服务等。