太原市打造公平公正法治环境 促进市场主体量质齐升

太原新闻网  2023/11/27

7月6日，市政府新闻办举行太原市持续创优“三无三可”营商环境、促进市场主体量质齐升行动——“打造公平公正的法治环境”新闻发布会。市中级人民法院、市司法局、市市场监督管理局相关负责人分别介绍了本单位本部门在创优“三无三可”营商环境、打造公平公正法治环境方面的举措。

市中院立足司法审判职能，推出一批特色举措，助推全市经济高质量发展。一是严格区分经济纠纷和犯罪，刑民分明严格司法。2021年以来，依法宣告13名被告人无罪，让企业家安心投资、放心发展；二是公正审理合同纠纷，平等保护市场主体；三是持续加强破产审判，助力企业重整重生。2021年以来，审结破产案件137件，盘活土地1037.41亩，盘活资产10.42亿元，帮助8500余名员工稳住就业；四是创新金融审判模式，全力保障金融安全。2021年以来依法审结涉房地产案件13901件。妥善审结晋某银行诉某置业有限公司借款合同纠纷等多起重大案件，维护了房地产市场秩序和金融安全；五是加强知识产权保护，推动创新驱动发展。2021年以来审结知识产权民商事案件2821件；六是做好裁判“后半篇文章”，兑现胜诉企业合法权益；七是推行诉讼服务改革，有效减少企业诉讼成本。构建当场立、自助立、网上立、跨域立、邮寄立“五位一体”的便民立案格局，让涉诉企业诉讼更高效便捷。

市司法局聚焦市场主体实际需求，优化整合公共法律服务资源，为全市优化营商环境提供坚强法治保障。一是持续优化营商环境政策供给。全面清理与优化营商环境要求不一致的政府规章、行政规范性文件；通过“制度比对”解决优化营商环境制度性瓶颈；开展“法治政府建设创优营商环境”优秀实践案例征集工作。二是切实保护市场主体合法权益。探索开展市场主体法律顾问服务网格化全覆盖试点；全力化解商事领域矛盾纠纷；加强涉外商事法律服务。三是深入推动乡镇(街道)综合行政执法体制改革。联动市、县、乡街三级行政执法监督人员深入乡镇(街道)开展全覆盖式调研起底工作；通过监督评查和整改落实，推动乡街行政执法规范化运行；四是推动执法协调联动，大力推行柔性执法。

市市场监管局身处优化营商环境的窗口前沿，全方位助力打造我市公平公正的法治环境，以法治环境之“正”，促营商环境之“优”。一是全面贯彻营商条例，严把准入环节公平公正，破除清理各种市场准入隐性壁垒门槛，大幅降低准入准营制度性成本；二是全面推进法治监管，刚柔并济规范文明执法。探索建立柔性执法和首违不罚监管制度，制定包容免罚清单126项、减轻处罚清单18项，运用行政指导、告诫约谈等方式，对平台经济等新业态实行包容审慎监管。三是全面构建新型机制，健全完善综合监管模式。